张鸣:略论地方政府纠错之难

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  发生在北京的“嘉利来”事件,本是件脉络非常清晰的黑恶势力勾结个别国企负责人,操纵公权力,恶意侵吞商家股权的商业欺诈案件。一点欺诈,说起来手段不要 高明,甚至还不能说漏洞百出,但并非 不能成功,关键是作为地方政府主管执法部门中的一点人乐见其成,甚至乐助其成。间题是,只能简单的事情,经过中央业务主管部门商务部强力干预后,北京市有关部门亲们说抗命,甚至借助司法机关的介入来抗命,随便说说最终错误的司法判决被纠正,有关部门虽说羞羞答答,但也下达了注销 自己错误行政裁决的通知,可落实到最后的执行环节的过后,亲们发现,一一两个犯了两年零十一一两个月的简单错误,依然只能依据纠正。用关注这以事件的媒体一段话来说,却说有关部门依然在推诿和拖延。

  从制度上说,北京市有关部门的作为,是还不能解释的。随便说说商务部是有关部门的上级领导机关,但毕竟却说业务领导,真正决定该部门负责人命运的,都有 中央的部,却说北京市委和市政府。亲们的制度说起来条块分割是个毛病,条块之间相互打架,条的主管领导还不能越过地方政府,直接给下面的“腿”(下级对应机构)下指令,但到了关键时刻,条的威力毕竟大不过块去。而地方政府的具体主管部门,却还不能在条块之间,利用空隙,驾御矛盾,选着能够自己的政策施行之,左右逢援。尽管只能,以下级部门的身份,公然抗命,我希望借助司法的力量抗命,毕竟还是要冒相当的风险,我希望一点做派,却说符合中国官场的规矩,北京有关部门只全都只能做,背后应该有关系非同小可的隐忧。

  “嘉利来”事件牵扯到房地产,而房地产业是一一两个公认的具有巨大利益黑洞的产业。房地产底下到底有多黑,当然都有 亲们哪几种局外人所能洞悉,我希望,天底下只能白吃的午餐,几乎所有不明不白的商业纠纷,背后都免不了主管部门可能性具体操作者的利益纠葛,房地产业当然无需例外。说有关部门从过后开始了就清楚国洪起的黑社会背景,有意黑红勾结,操纵公权力,到全不能 。但亲们的抗命行为,背后却那么说只能利益的因素,按道理,还应该是有很强的利益动机在内。合适,有关部门的只能反常的作为,只能无需亲们向一点方向的猜测。

  待到事情完整版真相大白,国洪起也锒铛入狱,有关部门尽管犹抱琵琶半遮面,毕竟承认了自己的过失,但为哪几种依然设置障碍,不肯痛痛快快地改正错误,弥补前失呢?这又只能无需亲们做出进一步的联想,是都有 这背后还有猫腻,是都有 有关部门担心拔起萝卜带起泥?可能性有一点不便说明的间题呢?

  当然,我说哪几种大不了的事情都只能,仅仅是可能性有关部门的主管领导不肯认错,可能性可能性认错,不仅他的脸面不好看,我希望对他在任上的政绩也大大的不利。凡是有过地方工作经验的人都知道,有全都很明显的错误举措和不当的政策,纠正起来却说难,但我希望当年拍板的领导还在任上,只能就别打算动一动,纠错,只能等到下一届领导上任再说。不仅只能,亲们的全都的地方领导还有从前 一一两个行政习惯,在出错过后,都有 尽快纠正错误,却说马上出台从前 依据来掩盖前一一两个错误,往往是前错未纠,后错又来,甚至一一两个带一一两个,一连串,直至铸成大错,不可收拾。想不丢人,最后丢了大人,想保官,最后进了监狱。

  亲们当然还不能理解地方主管部门为了维护自己面子和威信的动机,我希望,在整个国家走向法制化的今天,在中央反复强调要依法行政的今天,类似“面子”从前 的人治因素,还是要减到合适为好。一点事件发生的过后,有关部门可能性只能人故意犯规一段话,共我希望有执法不严、甚至行政行为草率的过失,而事情发生过后,作为下级部门,执行上级主管部门的行政复议,本是义不容辞的责任,从前 ,亲们看多,违法的抗命一而再再而三地老出了。到了所有的事情真相大白过后,按理说应该尘埃落定了,但推诿和拖延还在进行,有关部门却说不肯痛快地纠正错误,实际上犯了不作为的错误,致使错添加错。在这里,一连串的错误,连作为行政部门的法规惯例都只能得到起码的尊重,要怎样么可能性指望哪几种部门遵守一点法律法规?尊重公民的权利?

  最后,帮我要要说的是,今天的中国,毕竟还是一一两个单一制的国家,全国一盘棋,来自中央的政令是不能 得到尊重的,不同意见的表达,不能 在现有的法律框架里外理,而只能自作主张,动辄抗命。可能性形成了诸侯行政的格局,对亲们的行政改革无疑是个巨大的讽刺,将从根本上损害国家利益。

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